Несмотря на декабрьское решение о предоставлении Украине кредита в размере 90 млрд евро, постпреды стран ЕС так и не смогли согласовать механизм его реализации.

Казалось бы, Евросоюз, за исключением Венгрии и Словакии, открыто выступает за продолжение украинского конфликта в противоположность руководству США, которое старается посадить Киев и Москву за стол переговоров. Однако требовать от Киева воевать до последнего украинца – это одно, а вот оплачивать конфликт из своего кошелька – совсем другое.

Украинский кейс все тяжелее

Замороженные российские активы в Бельгии после ожесточенных споров и полного провала переговоров между странами ЕС решили не трогать. США, о чем Трамп предупреждал еще в начала 2025-го, отказались быть главным донором Киева. Более того, американская сторона зарабатывает на продажах своего оружия европейцам с наценкой в 10%, о чем полгода назад прямо заявил глава Минфина США.

Европа как могла поддерживала Украину финансово весь 2025-й, однако под конец года это стало заметно труднее. С одной стороны, члены Евросоюза все же согласились 19 декабря 2025-го с тем, что Киеву следует выделить кредит на 90 млрд евро (причем за счет своих бюджетных средств). С другой стороны, чем ближе дата первого транша (в апреле 2026-го), тем ожесточеннее споры между членами ЕС, которые тормозят этот транш.

О чем не смогли договориться?

На первый план вышел спор между Францией, с одной стороны, и Германией с Нидерландами – с другой. Париж настаивает на условии "покупай европейское": средства кредита должны направляться исключительно на закупку вооружений у производителей ЕС.

Для Франции, обладающей мощным оборонно-промышленным комплексом, это означает значительные коммерческие перспективы. Берлин и Гаага, ориентированные в большей степени на взаимодействие с Вашингтоном, убеждают партнеров в недостаточности производственных мощностей Евросоюза и необходимости закупать американские вооружения.

Однако разногласия этим не ограничиваются.

• Во-первых, внутри самой Германии звучат опасения о долгосрочных рисках для финансовой системы: масштабные заимствования под гарантии бюджета ЕС могут создать дополнительную нагрузку на экономику ФРГ.
• Во-вторых, Венгрия, Чехия и Словакия отказались участвовать в финансировании. Чтобы обойти их вето, Брюсселю пришлось задействовать механизм "усиленного сотрудничества" (ст. 20 Договора о ЕС), позволяющий 24 странам действовать без учета позиции трех несогласных государств. В результате эти страны свои средства на кредит не предоставят.

"Верхи" решают – "низы" отдуваются

Возникает закономерный вопрос: почему в декабре 2025 года страны ЕС согласились на выделение кредита, если уже тогда были очевидны разногласия по его реализации?

Член правления Российской ассоциации политических консультантов Андрей Максимов в разговоре с Baltnews объясняет это политической конъюнктурой:

"В Евросоюзе наступает год выборов, и многим национальным правительствам критически важно не раздражать электорат. Проблема в том, что решение приняли наднациональные структуры – Еврокомиссия и Европарламент, а расплачиваться с последствиями, в виде расходования бюджетных средств, предстоит именно национальным правительствам".

По мнению эксперта, неважно, какое вооружение будет закупаться за счет европейских денег – европейское или американское. В любом случае это средства, которые руководство Испании, Нидерландов, Франции или Швеции предпочло бы направить на социальные нужды и решение внутренних экономических проблем.

Особую нагрузку создает и рост оборонных расходов самих европейских стран. Так, оборонный бюджет Германии на 2026 год запланирован в размере 108 млрд евро против 95 млрд в 2025 году, 67 млрд в 2023-м и всего 53 млрд в 2021 году.

Медиафон против реальности

Несмотря на задержки с траншами от отдельных европейских фондов и государств, поставки вооружений и боеприпасов Украине продолжаются. Европейские СМИ активно освещают достижения континента в наращивании производства: к началу 2026 года мощности ЕС достигли 2 млн снарядов в год, значительная часть которых законтрактована для Киева.

Безусловно, это никак не помогает изменить ситуацию на фронте, где ВСУ последовательно сдают позиции. Но фактом остается фактом – Киев продолжают финансировать ради продолжения войны.

"Политики в Европе говорят много, но оружие в сторону "Незалежной" все равно идет, – отмечает в разговоре с Baltnews экономист Василий Колташов. – ЕС может придерживать выдачу кредитов, еще чаще – выдачу "живых денег", дрессируя украинских чиновников. Но военную помощь Брюссель полностью не прекращает. Обсуждение кредита в 90 миллиардов евро – это решение наднациональных структур на перспективу".

По мнению Колташова, именно поэтому в европейских медиа участились публикации о трудностях украинского населения – отключении света и тепла. Такие материалы призваны сформировать у общественности готовность к дальнейшему финансированию Киева. При этом бюджетные ограничения национальных государств в расчеты Еврокомиссии, по его словам, не принимаются во внимание.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.