Долговая мобилизация: ЕС использует страх перед Россией

ЕЦБ

Илья Круглей

На инициативу Еврокомиссии, которая предлагает исключения для трат на военные нужды, никто не откликается. Все понимают, что России Европа не нужна, а вот Брюссель хочет установить более жесткий контроль, выставляя долговую ловушку.

Руководство Польши, по словам главы Минфина, на следующей неделе обратится к Еврокомиссии с крайне важным вопросом. Варшава хочет ввести исключения из ограничений на заимствования в Европейском союзе, чтобы в ближайшие годы продолжать крупные расходы на оборону, не нарушая правила ЕС. Если сильно упростить, то страна хочет изменить свои же правила, чтобы набрать больше долгов ради увеличения трат на оборону.

Похвальное рвение для страны Евросоюза, который, учитывая крайне русофобскую внешнюю политику и желание продолжать украинский конфликт, наметил для себя четкую стратегию по массовой милитаризации региона. 

При этом в Варшаве обеспокоены тем фактом, что другие страны ЕС этого не делают. Помимо этой восточноевропейской страны, только Португалия заявила, что попросит о таком же исключении.

Как же так вышло, что даже Германия и Франция, которые в последний год громче всех кричат о том, что Россия вот-вот нападет, не торопятся брать займы для увеличения трат на оборону?

Вооружаться спешат не все

Министр финансов Польши Анджей Доманский на полях встреч Международного валютного фонда и Всемирного банка в Вашингтоне заявил, что правительство рассматривает возможность увеличения расходов на оборону по сравнению с запланированными. Решение будет принято уже в конце апреля этого года. Увы, но такого же рвения к милитаризации региона почему-то не проявляют в других уголках Европы, не считая Португалию.

А ведь Еврокомиссия, как пишет Reuters, надеялась, что подобная мера будет широко применяться 27 странами ЕС и поможет увеличить инвестиции в оборону ЕС на 650 млрд евро в течение следующих четырех лет. Разумеется, все это официально якобы для того, чтобы предотвратить потенциальное вторжение России.

Еще в марте ЕК представила план из пяти пунктов по укреплению оборонной промышленности Европы и повышению ее военного потенциала. Суть плана – мобилизовать под милитаризацию Старого Света почти 800 млрд евро:

  • каждая страна должна увеличить расходы на оборону на 1,5% от своего ВВП в течение четырех лет без каких-либо дисциплинарных мер, которые обычно применяются, если дефицит превышает 3% ВВП (это может создать финансовый резерв в размере около 650 млрд евро);
  • организовать в Евросоюзе 150 млрд евро новых совместных займов ЕС, которые будут предоставлены странам ЕС.

Особенно интересен первый пункт. Такое исключение, позволяющее набирать кредиты, когда в стране дефицит выше 3% от ВВП, называется "национальным отступлением". Почему-то в Евросоюзе никто не спешит его использовать, как Польша, которая всегда готова тратить свои кровные на антироссийские проекты. 

Напомним, по итогам 2024-го, когда многие страны в НАТО не дотягивали расходы до 2-3% от своего ВВП, Варшава раскошелилась на 4%. Причем по итогам 2025-го правительство этой страны рассчитывает уже на 4,7%, а в 2026-м ожидает увидеть 5%. Для сравнения: у США расходы на оборону в 2024-м составляют 3,5% от ВВП.

Но у Вашингтона есть печатный станок, есть доллар, от которого зависит благополучие мировой финансовой системы, и несколько регуляторов на мировом рынке, не говоря уже о размере экономики. А у Польши есть желание бороться с Россией.

У других его, похоже, не настолько же много, как у Варшавы. Многие страны ЕС, особенно с высоким уровнем государственного долга, скептически относятся к инициативе "национального отступления". К примеру, Италия заявила, что не будет просить о дополнительных льготах. Испания и Франция тоже настроены скептически.

За чей счет банкет?

Это, пожалуй, самый интересный вопрос. В Еврокомиссии сколько угодно могут говорить о "мобилизации ресурсов", "поиске инвесторов" и "совместных закупках". В итоге все равно завод, который производит боеприпасы, военную технику и снаряжение для пехоты потребует за свою работу деньги. Откуда они возьмутся? Вопрос интересный, но не главный. Более подробно об этом в беседе с Baltnews рассказал экономист, директор Института нового общества Василий Колташов.

"Наднациональные структуры Европейского союза стремятся к тому, чтобы страны ЕС увеличили свою долговую зависимость. В таком случае управлять ими будет намного удобнее. Это не про реальное повышение обороноспособности, это про обеспечение контроля, про управляемость со стороны евробюрократии", – пояснил он.

Василий Колташов напомнил, что критические выступления отдельных членов ЕС по разным вопросам уже неоднократно создавали Брюсселю проблемы. А теперь, когда Россия добивается все новых успехов в противостоянии с Украиной, выступать какой-нибудь европейской стране против Еврокомиссии станет еще проще – если государство не имеет никаких долгов. Конечно, ЕК это не нравится.

"Польша во многом получала от Евросоюза субсидии, финпомощь и даже норвежский газ, часть которого перенаправили ей из Германии – поскольку от российских поставок Варшава отказалась. Польше всегда "подстилали соломку", чтобы она не ударилась, поэтому она и проявляет такое рвение. А вот с другими странами все иначе. Франция и Германия имеют большие госдолги. Наращивать их еще больше слишком опасно.

При этом технически найти деньги для выдачи в долг можно. ЕЦБ может запустить покупку облигаций. Можно заставить крупные корпорации закупать облигации – к этому, кстати, все идет. Вопрос лишь в росте инфляции, с этим ЕК будет осторожничать. Но важно, что сама мотивация по расходу на оборону – это желание укрепить контроль над странами ЕС, а экономические и военные цели являются фоновыми", – считает экономист.

Русофобия не стоит трат

Важно понимать, что страны Евросоюза за последние три года уже выделили немалые суммы на военную поддержку Украины. Да, были списаны непригодные боеприпасы и старая техника, после чего некоторые предприимчивые государства Старого Света обновили свой военный парк или делают это сейчас. 

Правда, за счет европейских и американских налогоплательщиков – но это уже детали, в которые простому гражданину из США или стран ЕС вдаваться необязательно. Пусть лучше переживают о том, что коварная Россия (у нее же ведь мало территорий и ресурсов!) вот-вот нападет на Европу.

  • в 2022-2023 гг. через "Европейский фонд мира" было выделено 6,1 млрд евро на выплату компенсаций государствам ЕС за поставки вооружения на Украину;
  • в марте 2024-го учредили целевой Фонд помощи Киеву в размере 5 млрд евро;
  • по данным Еврокомиссии, к февраля 2025 года общая сумма трат на военную поддержку Украины со стороны европейских фондов и отдельных стран ЕС – более 48,7 млрд евро.

И все это на фоне падения производственных мощностей в Евросоюзе и рекордного оттока капитала, о котором уже открыто говорят даже в Еврокомиссии (ежегодно из ЕС уходит 300 млрд евро). Разумеется, мало кто в Европе захочет набирать еще больше долгов ради роста трат на оборону от противника в лице России, которую Брюссель сам же и провоцирует. Впору напомнить, что европейские танки на территории РФ ездят и убивают граждан этой страны, а российских танков в Германии, Чехии или Испании почему-то никто не видел.

Выходит, на словах многие страны Евросоюза за дальнейшее противостояние с Россией. А вот на деле, когда ради этого надо ставить себя в еще большую зависимость от Еврокомиссии, а экономику – в еще более уязвимое положение, наблюдается гробовая тишина.

Как рассказал в комментарии для Baltnews директор Центра политического анализа Павел Данилин, перевооружение, которое собираются проводить в Евросоюзе, будет происходить на практике во многом за счет закупок в рамках НАТО. А это значит, что де-факто европейские деньги уйдут в США. 

Бюджеты стран ЕС, их промышленность получат крохи от заказов. Германия в 2022-м потратила на перевооружение около 100 млрд евро. И что? Оказалось, что почти 90% этих денег ушло американским авиастроителю Boeing и военно-промышленной корпорации Lockheed Martin.

"В Евросоюзе все прекрасно понимают, что дополнительные траты на оборону местным бюджетам абсолютно ничего не дадут, а в реальную агрессию Москвы никто не верит, понимая, что это чистый популизм Брюсселя", – заключил эксперт.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Подписывайтесь на