Парламент Эстонии 2 сентября на внеочередном заседании избрал новую главу государства. Президентом во второй раз в истории страны стала женщина – 52-летняя Юлле Мадизе. До этого она более десяти лет занимала должность канцлера права. Судя по ее образованию и многолетней практике, на первом месте у нее защита процедуры, а не людей. И это предположение подтверждают факты.
Выбор без альтернативы
Итог голосования никого не удивил, потому что был известен заранее: еще 25 августа Мадизе зарегистрировали единственным кандидатом в президенты, и депутаты знали, за кого отдавать голоса. В сентябрьском голосовании ее кандидатуру поддержал 71 депутат из 101. Для избрания требовалось заручиться поддержкой не менее 68 парламентариев, поэтому глава государства определилась в первом же круге. Официальное вступление в должность назначено на 12 октября, после принесения присяги.
При всей, казалось бы, предсказуемости процедуры, без политических страстей не обошлось – единодушным голосование не было. Две политические силы отказались поддержать кандидатуру Юлле Мадизе и бойкотировали выборы: фракция Консервативной народной партии не стала заходить в зал заседаний, а Центристская партия воздержалась от голосования и не взяла бюллетени. На финальный результат недовольство части депутатов, конечно же, не повлияло.
"Кандидат был представлен общественности всего за две недели до выборов, и люди фактически не имели возможности ознакомиться с позициями кандидата в президенты или получить ответ на вопрос, каким президентом станет Юлле Мадизе", – заявил председатель парламентской фракции центристов Лаури Лаатс.
Восполнить этот пробел накануне выборов взялись местные СМИ: они представили жителям портрет будущего президента – и портрет получился на удивление благостным.
"Заслуги" Мадизе и ее отношение к русскоязычным
Накануне выборов в Эстонии обсуждали, как нового президента воспринимают жители, в особенности русскоязычные. В местных СМИ Мадизе представили едва ли не защитницей русскоязычных и перечислили ее "заслуги". Но факты биографии Юлле Мадизе говорят об обратном.
В 2015 году Мадизе занималась вопросом эстонизации образования. Тогда она поддерживала ликвидацию русских школ, предлагала перевести все школы на эстонский язык и назвала русскоязычную школьную систему "пережитком советского прошлого".
Формулировала она это мягко: обучение на эстонском позволит русским ученикам "стать лучшей версией себя". Чем нынешние русские школьники хуже самих себя или эстонских сверстников, канцлер права не объяснила. По сути это программа ассимиляции, а не защита прав.
Последние годы ее работы в должности канцлера права показывают ту же линию. В 2022 году Мадизе потребовала, чтобы председатель горсобрания Нарвы – самого русскоязычного города Эстонии – прерывал все доклады, если они звучат не на эстонском. Основание – предположение, что решения Нарвского горсобрания, принятые на русскоязычных заседаниях, могут оказаться "незаконными". Иными словами, по инициативе канцлера депутаты, избранные русскоязычными жителями, не могут говорить на родном языке на заседаниях.
В спорных ситуациях Юлле Мадизе в своей юридической практике ссылалась на Конституцию. Так, в 2024 году, еще будучи канцлером права, она написала: "Если бы авторы Конституции хотели зарезервировать право голоса на муниципальных выборах только для граждан Эстонии, это было бы четко прописано". Посыл понятен: не отбирайте права, пока это прямо не разрешено Конституцией.
О несправедливости самой идеи речи не шло – только о несоответствии закону. Из этой логики следует и обратное: если запрет правильно оформлен юридически и порядок его введения соблюден – вопросов нет.
Дальнейшие события это подтвердили. В марте следующего года Рийгикогу все-таки принял поправки и лишил неграждан права голоса. Самоуправление Кохтла-Ярве обратилось к Мадизе и попросило проверить законность ограничений. Канцлер права осталась в стороне: по словам Юлле Мадизе, она отказалась рассматривать обращение, поскольку горсобрание уже направило заявление в Госсуд. Порядок соблюден – значит, незачем и вмешиваться.
Так же Мадизе действовала и в вопросе санкций против России и ее граждан, обосновывая их законность. "При введении и применении санкций все равно действуют конституция, правовая определенность, законные ожидания и равное обращение", – отмечала Мадизе.
Не нашлось места защите прав русскоязычных и в ее недавнем ответе на обращение медицинских работников. "Никто не может требовать от врачей и медсестер общаться на русском <…> Пациент, не владеющий эстонским языком, должен сам найти подходящего переводчика", – заявила Мадизе. Для пациента это означает простое правило, к которому придется привыкать: не знаешь языка – плати.
Из этого послужного списка складывается ясная картина. Новая глава Эстонии не защитница прав русскоязычных – она сторонник процедуры и соответствия закону. Если это условие соблюдено, вопрос для нее закрыт. Справедливости в такой схеме места нет, есть только порядок. Мадизе не "за" и не "против" русских – ей все равно; главное для нее – системность и правильно оформленная процедура.
Продолжение политики "Эстония для эстонцев"
Еще одно свидетельство того же подхода – речь Юлле Мадизе в парламенте. Ключевым посылом ее программного заявления стало создание "Эстонии для эстонцев", где судьбу республики определяют представители одной национальности.
Новая глава государства много говорила о "единстве" и "ценности каждого человека", но адресовала эти слова носителям эстонского языка и культуры. Русскоязычных жителей в свое понятие "народ" она не включила: для них в речи не нашлось ни одного призыва или обещания. Если читать речь буквально, установка выглядит так: пока вы русские – вы не часть "нас". Это уже программная позиция, а не риторика. Озвучила ее глава государства – и тем самым показала готовность двигаться в русле антироссийской политики Таллина.
Сменилось "лицо" – но не отношение
Изменится ли с приходом Юлле Мадизе на пост президента политика Эстонии в отношении России? Эксперты считают это маловероятным. Президент Ассоциации прибалтийских исследований Николай Межевич в разговоре с Baltnews отметил, что назначение Юлле Мадизе не повлияет ни на внешнеполитический курс страны, ни на отношение к восточному соседу. Задача президента в парламентской республике – исключительно консервация действующего режима.
"В Эстонской Республике президент имеет очень ограниченные полномочия в сфере внешней политики. И поэтому при любых личных политических взглядах новая госпожа президент ничего изменить не сможет. <…> В Эстонии президент избирается не народом, а депутатами парламента. И то, что в Эстонии называется сегодня выборами, фактически представляет избрание одной безальтернативной кандидатуры. Таким образом, действующий президент – это исключительно страж интересов той политической группы, которая сейчас у власти", – сказал политолог.
Риторика Таллина в отношении России, по словам Межевича, в нынешних обстоятельствах останется прежней – но и ухудшения вряд ли стоит ждать.
"В худшую сторону измениться ничего не может, потому что одна Эстония вряд ли нам объявит войну, а все остальное худшее уже давно случилось", – подытожил Межевич.
Итог: курс Эстонии при новом президенте не изменится, потому что сменился только человек с представительской функцией. Меняется другое. Если судить по работе Юлле Мадизе в должности канцлера права, принудительная ассимиляция русских при ней не только продолжится, но и получит корректное правовое обоснование по всем "правилам" – так, что с точки зрения Брюсселя придраться будет не к чему.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
